Face aux défis croissants du commerce en centre-ville, la ville de Caen se dote d’une nouvelle structure ambitieuse : la « Foncière Commerce ». Cette initiative, soutenue par la municipalité, a pour objectif de revitaliser l’activité commerciale dans l’hypercentre, en proie à des difficultés économiques accentuées par la pandémie de Covid-19 et l’évolution des modes de consommation. Alors que les villes moyennes françaises cherchent des solutions pour contrer la désertification commerciale de leurs cœurs de ville, cette foncière se présente comme une réponse concrète et innovante.

Contexte : Un centre-ville en déclin

1. Les défis économiques de l’hypercentre caennais

Comme de nombreuses villes de taille moyenne, Caen a vu son centre-ville perdre peu à peu de son dynamisme commercial. Plusieurs facteurs expliquent cette tendance :

• Développement des centres commerciaux en périphérie : Les zones commerciales situées en périphérie, telles que Mondeville 2, continuent d’attirer une grande partie des consommateurs avec des offres diversifiées et des facilités d’accès (parking gratuit, grands espaces).
• Essor du commerce en ligne : La montée en puissance du e-commerce a profondément modifié les habitudes d’achat, contribuant à une baisse de fréquentation des commerces physiques.
• Conséquences de la pandémie : Le Covid-19 a encore renforcé cette tendance, accélérant la fermeture de nombreux commerces de proximité, touchés par la baisse d’affluence et les restrictions sanitaires.
• L’augmentation des locaux vacants : Avec des taux de vacance commerciale qui avoisinent les 10 à 15 % dans certains secteurs de l’hypercentre, la ville doit faire face à la difficulté de maintenir une offre commerciale attractive.

2. Les enjeux de la revitalisation

Pour les élus caennais, revitaliser le centre-ville est devenu une priorité stratégique. Le maintien d’une activité économique forte dans l’hypercentre est essentiel non seulement pour préserver le tissu commercial, mais aussi pour assurer la vitalité de la ville dans son ensemble. Redonner vie aux rues commerçantes, attirer des enseignes de qualité, tout en soutenant les commerces de proximité, représente un enjeu à la fois économique, social, et urbain.

La Foncière Commerce : Un levier pour dynamiser l’hypercentre

1. Qu’est-ce qu’une foncière commerce ?

Une foncière commerce est une société d’investissement public-privé qui intervient sur le marché immobilier pour acquérir, rénover, et gérer des locaux commerciaux. Son rôle est de :

• Acquérir des locaux vacants ou sous-exploités dans des secteurs stratégiques.
• Réhabiliter les espaces commerciaux afin de les rendre plus attractifs pour de nouvelles enseignes.
• Favoriser l’installation de commerces de qualité, notamment indépendants, qui contribuent à la diversité et au dynamisme de l’offre.

La particularité d’une foncière publique réside dans son approche non spéculative : il ne s’agit pas de maximiser les profits à court terme, mais de soutenir durablement l’économie locale en relançant l’attractivité commerciale de zones en difficulté.

2. Objectifs de la Foncière Commerce à Caen

L’objectif principal de cette foncière est de redonner une nouvelle dynamique commerciale à l’hypercentre en réhabilitant les locaux vacants et en favorisant l’installation de commerces diversifiés et adaptés aux attentes des consommateurs actuels. Cette structure vise :

• La réoccupation des cellules commerciales vides : Il s’agit de limiter la vacance, qui contribue à l’image de déclin de certaines rues.
• L’attraction de nouvelles enseignes : Priorité est donnée à des commerces indépendants, innovants, ou encore à des artisans locaux, pour diversifier l’offre commerciale et éviter la domination des franchises.
• La modernisation des espaces : La réhabilitation des locaux vacants permettra d’offrir des espaces commerciaux plus modernes, répondant aux normes actuelles et attractifs pour les nouveaux entrepreneurs.

3. Les moyens d’action

Pour atteindre ces objectifs, la foncière commerce de Caen dispose de plusieurs leviers :

• L’acquisition de locaux stratégiques : En ciblant les zones les plus touchées par la vacance, la foncière pourra rapidement agir sur des lieux symboliques.
• Des investissements dans la rénovation : Rendre ces locaux plus attractifs grâce à des travaux de rénovation adaptés aux besoins des commerçants.
• Des loyers modérés : Pour encourager l’installation de nouvelles enseignes et éviter la spéculation, la foncière proposera des loyers accessibles.

Le soutien de la municipalité et des partenaires

1. Une initiative portée par la Ville de Caen

La création de cette foncière commerce est le fruit d’une volonté politique forte de la mairie de Caen. Joël Bruneau, maire de Caen, a fait de la revitalisation de l’hypercentre une priorité de son mandat. Selon lui, « le centre-ville est le cœur battant de la ville, et son dynamisme économique est essentiel pour l’attractivité de Caen ».

La municipalité a donc engagé des moyens financiers importants pour soutenir cette initiative. Un premier budget de plusieurs millions d’euros est déjà alloué à la foncière pour démarrer les premières acquisitions.

2. Les partenariats avec les acteurs locaux

Au-delà de l’implication de la municipalité, plusieurs acteurs locaux sont associés au projet. Parmi eux, on trouve :

• La Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI) de Caen Normandie : Partenaire clé, la CCI accompagne les commerçants et futurs commerçants dans leurs démarches et projets d’implantation.
• Les banques et institutions financières locales : Elles participeront au financement des acquisitions et des rénovations.
• Les associations de commerçants : Elles joueront un rôle crucial pour identifier les besoins et les opportunités de redynamisation.

Les premiers effets attendus

Les premières acquisitions de la foncière commerce sont prévues pour le début de l’année 2025. Plusieurs artères du centre-ville, comme la rue Saint-Pierre et la rue de Bernières, sont d’ores et déjà identifiées comme des priorités. Les premiers résultats attendus sont :

• Une réduction visible de la vacance commerciale.
• L’installation de nouvelles enseignes attractives.
• Un regain d’affluence dans les rues principales de l’hypercentre, favorisant ainsi la fréquentation des commerces déjà en place.

L’objectif est que d’ici 2027, la vacance commerciale dans l’hypercentre soit réduite de moitié, avec une dynamique de développement durable.

Les défis et les critiques

1. Un projet ambitieux mais complexe

Si l’initiative est saluée par une majorité des acteurs économiques locaux, certains expriment toutefois des réserves. Les principaux défis identifiés concernent :

• La complexité des acquisitions immobilières : Certaines situations juridiques compliquées (propriétaires absents, biens en indivision) peuvent ralentir les achats de locaux.
• L’évolution des habitudes de consommation : Même en revitalisant le centre-ville, la concurrence du e-commerce reste un défi majeur.
• La nécessité d’un soutien à long terme : Les critiques évoquent le besoin de prolonger les efforts et de ne pas limiter les investissements à une première phase.

2. Des voix critiques sur le financement

Le financement public de la foncière commerce est aussi un sujet de débat. Si les investissements publics sont nécessaires, certains élus de l’opposition estiment qu’il faut veiller à ce que la gestion des fonds soit rigoureuse et qu’elle n’entraîne pas une augmentation de la fiscalité locale.

Conclusion

La création de la foncière commerce à Caen marque une étape clé dans la stratégie de revitalisation de l’hypercentre. En combinant réhabilitation immobilière, soutien aux commerçants et dynamisation économique, cette initiative se veut une réponse pragmatique aux défis des centres-villes en déclin. Les premiers résultats seront attendus avec impatience dans les prochaines années, pour voir si cette structure parviendra à inverser la tendance et à redonner à Caen son attractivité commerciale historique.